Observatoire 2026

2026
Avicca · Banque des Territoires · InfraNum · On-X Groupe

Observatoire
de la Transition
Numérique
des Territoires

L’édition 2026 dresse un état des lieux complet du numérique territorial : déploiement de la fibre, santé économique des réseaux publics et perspectives pour les collectivités.

1
Le déploiement de la fibre arrive à maturité
Le défi : convaincre les derniers abonnés et finaliser les raccordements complexes

94,3%
des locaux raccordables à la fibre fin 2025
42,4 millions de prises déployées
~60%
d’abonnement réel à la fibre en zone RIP
20 pts en deçà des prévisions — impact direct sur les recettes
×10
le coût d’un raccordement complexe vs. un raccordement standard
~3 500 € par prise, 1 à 8% des locaux concernés
Source : ARCEP · Panel de 86 RIP

75%
des collectivités se sentent appelées à informer elles-mêmes leurs administrés
sur la fermeture du réseau cuivre — faute de communication nationale suffisante. La fermeture du cuivre pourrait faire gagner jusqu’à +10 pts de taux d’abonnement.

💡 Pour les élus : les collectivités sont le tiers de confiance naturel lors de la bascule vers la fibre. Des ateliers d’accompagnement locaux, notamment pour les seniors et les zones rurales, sont fortement recommandés.
Source : Baromètre Covage/InfraNum 2025 · Enquête 44 collectivités délégantes

2
Un modèle économique sous tension
Les réseaux publics (RIP) peinent à équilibrer revenus et coûts d’exploitation
75%
pointent la hausse du tarif de génie civil Orange comme premier surcoût
73%
jugent la tarification réglementée ARCEP déconnectée des coûts réels
Lignes directrices non révisées depuis 2015
30%
des Schémas Locaux de Résilience terminés en 2025, contre seulement 9% en 2024
Source : Enquête 44 collectivités délégantes RIP2G et opérateurs d’infrastructures

Ce qui fragilise les collectivités
  • ▸Revenus inférieurs aux prévisions (sous-abonnement)
  • ▸Impossibilité de budgéter la résilience climatique
  • ▸Baisse des redevances d’affermage perçues
  • ▸Certaines régies publiques menacées
Les attentes vis-à-vis de l’État et de l’ARCEP
  • ▸Révision significative des lignes tarifaires de 2015
  • ▸Reconnaissance du réseau fibre comme infrastructure essentielle
  • ▸Financement du géoréférencement (obligatoire depuis janvier 2026)
  • ▸Soutien aux raccordements complexes en domaine privé
💡 Pour les élus : remettre en état un réseau endommagé par un sinistre climatique peut coûter jusqu’à 200 000 €. Se doter d’un Schéma Local de Résilience est devenu une priorité — 30% des collectivités en ont désormais un finalisé.

3
Et après ? De nouveaux services sur les réseaux publics
IoT, datacenters de proximité, bornes de recharge : la fibre comme socle
>80%
des collectivités RIP déploient déjà de nouveaux services numériques
½
des départements ont un réseau IoT LoRa mutualisé engagé
Capteurs pour eau, éclairage, déchets…
192K
bornes de recharge ouvertes au public fin mars 2026 — à doubler d’ici 2035
Source : Avère France (avril 2026) · Enquête 54 structures de mutualisation

🌐 Offres télécoms entreprises
📡 Capteurs IoT connectés
🖥️ Hébergement local de données
🔒 Cybersécurité mutualisée
⚡ Bornes de recharge (IRVE)
🤖 IA locale (inférence)

~50%
des collectivités profitent du renouvellement de leur contrat RIP pour intégrer de nouveaux services
IoT, hébergement de données, cybersécurité : la fibre devient le socle d’un numérique territorial élargi. La mutualisation est le principal levier pour réduire les coûts.
💡 Pour les élus : les datacenters de proximité permettent d’héberger localement les données sensibles des collectivités, en conformité RGPD et en dehors des grands clouds internationaux.

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